《联合国气候变化框架公约》缔约方第20次会议(COP20)将于12月1日到12日在秘鲁首都利马举行。此次会议对于巩固各国应对气候变化的政治意愿、推动新全球气候协议达成,至关重要。世界自然基金会(WWF)期待,各国政府能在利马为年巴黎协议达成一项框架性协议草案。世界权威科学机构已经证实世界各地都在发生气候变化,人类活动是导致20世纪中期以来观测到的气候变暖的主要原因,而且这种影响在不断增强。各国政府须将气候变化设为政治议程上的首要议题,在利马大会上为明年达成巴黎协议奠定有力基础。WWF参会代表团团长塔斯尼姆?艾瑟普(TasneemEssop)表示:“利马会议将检验各国政府应对气候变化的政治意愿,这对于能否在巴黎达成有雄心且公平的新全球气候协议至关重要。”
紧迫的气候变化形势、有力的科学论证和前所未有的强烈公众诉求,都清楚表明政府需加快开展气候行动的步伐,提升在气候谈判中的承诺。WWF全球气候与能源项目负责人萨曼莎?史密斯(SamanthaSmith)表示:“全世界已清楚认识到不采取行动会带来灾难性的后果。各国政府不能再以政治困难为由而无所作为了。巴黎大会已进入一年倒计时,中国、美国和欧盟已提出拟定的减排行动目标,为全球行动带来良好开局。刚结束的二十国集团(G20)峰会上,多个经济体承诺为绿色气候基金注资,也为谈判搭建了有力基础。”WWF期待利马会议可带来以下关键成果:
一、各国政府采取紧急行动,弥合年前排放差距。包括:
?可再生能源应用比例提高到25%,且到年前将能源效率提升一倍;?发达国家确保提高其已有的减排承诺;?发展中国家得到发达国家的支持,增强已开展的行动;?承诺支持在关键区域开展的林业和农业减排行动,以推动这些区域能在年前实现零毁林和零退化、兑现年前的减排潜力。
二、各国政府就年新全球气候协议的主要内容达成一致,为全人类、尤其是为暴露在气候变化影响下的脆弱人群,保证一个安全的未来。包括:
?就全球适应气候变化的目标达成共识;?认识到适应气候变化在各国气候贡献中也至关重要;?为适应资金注资;?承诺支持减少毁林的行动,在年协议中包含林业内容;?认可一项帮助受气候变化影响的脆弱人群的机制。
三、各国政府须将科学和公平作为新协议的核心。包括:
?与科学界保持一致,认同碳预算(指在实现全球温升控制在2摄氏度以内的前提下全球能够继续容纳的碳排放量),认同一项在年前逐步淘汰化石能源、向%可再生能源迈进的长期目标;?决定一项基于科学和公平原则审核各国气候行动的机制,并达成一项能够提升行动的机制;?确保各国气候贡献是透明且可比较的;?承诺为采取有雄心的气候行动注资,并给予其他支持。
四、尚未对绿色气候基金做出注资承诺的国家,应以利马会议为契机提出承诺。
WWF对中国参与利马会议的期待:
?可考虑建设性地提出发达国家年前提升减排力度的具体方案,并且敦促发达国家兑现在资金、技术转让、能力建设方面向发展中国家提供支持的承诺;?中国应切实兑现年前的行动承诺,全面展现已有的措施与成效,并以更大的力度弥合年前的排放差距,争取早日实现年全球可再生能源应用占比25%,以及能效提升一倍的目标。?积极推动全球各主要排放大国最晚不能迟于年3月提出其应对气候变化的国家自定行动预案;?阐述中国目标是否与其发展阶段、能力和应负责任相符,并且全面评估自身行动在全球实现2度温升目标进程中的贡献;?与全球各国、尤其是各主要谈判集团一起,就年新协议的关键要素达成一致,并形成新协议的框架草案;?与全球各国、尤其是各主要谈判集团一起,以实现2度温升控制目标和公平分担行动力度为标准,就如何减小各国目标与全球长期目标的差距达成共识,并就全球各国如何提升行动力度制定行动机制。
在即将举办的利马会议上,WWF(中国)将参与追踪气候谈判主要议题进展,研究主要缔约方和国家集团谈判立场,与缔约方、国际组织、智库和商界交流互动,建设性地推动国际气候谈判各个议题上的突破,力促利马会议达成期待。WWF(中国)总干事卢思骋表示:“11月初发布的《中美联合声明》展现了两国在全球应对气候变化方面的政治意愿。我们期待着所有国家一起,尽快就年新协议的框架达成一致。”会议期间,WWF(中国)将主办以“气候变化南南合作”高级别论坛和“城市的绿色低碳未来”中国角边会。
延伸阅读?《不管你feel到没,气候变化是这样的...》回复:ce1
?《中美联合声明开启巴黎气候谈判的进程》回复:ce2
?《IPCC第五次气候变化评估综合报告》下载
本文编辑:佚名
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